首页
> 政务公开 > 区政府信息公开目录 > 规划计划 > 计划总结
索引号: 11330104074314336M/2021-48069 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2021-01-13
发布单位: 东站枢纽管委会 主题分类: 综合类
2020年工作总结及2021年工作思路

一、2020年重点工作总结

2020年以来,东站枢纽管委会在区委、区政府的坚强领导下,坚持党建引领、站地协同,奋力交出疫情防控、改革攻坚、优化治理等各项重点工作高分报表,争做“重要窗口”一流示范样本的排头兵、先行官。今年杭州东站铁路到发客流9301万人次,日均到发25万人次,位居长三角第1位、全国第2位。东站荣获浙江省改革创新最佳实践案例、杭州市抗击新冠肺炎疫情先进集体、杭州市第二批战“疫”先进党组织等荣誉,改革、防疫、枢纽治理等工作登上《浙江信息》《浙里改(领跑者)》等省级刊物,得到省市区领导批示10余次,被人民日报、浙江日报、杭州日报等主流媒体报道300余篇次。

(一)全力筑牢防疫安全线。自年初以来,东站党员干部连续300余天坚守防疫门户,发挥东站服务大提升“三级联动、站地协同”等机制优势,统筹路地19家单位和省市区200余名干部出动11000余人次,共筑防疫安全堡垒。第一时间联系供应商购置红外体温检测仪等防疫物资,为构建防疫安全防线抢得时间;第一时间联合市场监管、城管等4个工作组督促关停辖区300余家商铺企业,为防止疫情扩散赢得安全空间;第一时间牵头铁路、卫健、公安、疾控等部门建立疫情防控联动机制,为实现防疫闭合管理获得先机。对接移动公司等,采用“人防+技防”的管用招法,探索形成“365”防疫模式和“222”工作法,守牢交通枢纽省际“门户”。东站累计核验旅客约1974万人次,其中“红码”旅客7900余人次;处置防疫重点旅客约4万人次,所有经过东站的防疫重点人员和疑似病例都得到有效处置,顺利打赢疫情防控阻击战。

(二)全力当好复工助力器。疫情稳定后,开行全国首趟复工专列,开辟复工人员绿色通道,并制定“一车一方案”保障复工专列80余趟;逐一上门为辖区380余家企业提供防疫、安全生产等复工指导服务,并协助减免站内私营企业房租约4000万元。随着复工复产有序推进,东站的防疫成效为旅客出行带来信心,在经历平淡的清明、五一、端午和暑运之后,中秋国庆期间通过路地联动保障运力、站地协同整治扰序、警力联勤强化管控,期间9天连续216小时不间断工作,让所有旅客都得到妥善照顾,顺利实现到发旅客近400万人次无一滞留,其中10月1日发送旅客27.2万人次,创今年单日旅客发送量新高,整体客流恢复至去年的93%以上,“流动中国”为经济复苏带来无限活力。

(三)全力打赢改革攻坚战。聚焦今年“10+1”项改革任务,深入推进改革提升四大工程。围绕“快捷出行”提升工程,优化站内外导引标识、建设P西地面停车场、建设王家井上匝道过街天桥实现人车分流,通过出租车通道改造让旅客候车时间平均缩短43%。围绕“智慧体验”提升工程,推送旅游欢迎短信、新增“智慧杭东”小程序应用接口、持续构建东站智慧场景,实现长运旅客电子客票乘车、刷证进站、刷脸上车,提升旅客智慧化服务体验。围绕“规范服务”提升工程,优化商业服务品质,通过小额纠纷先行赔付机制让旅客有纠纷也能满意解决;创设《高铁站枢纽区域综合管理规范》浙江省地方标准,在提升管理服务品质的同时,持续向外输出治理经验。围绕“文化随行”提升工程,布设杭州特色文化景观,打造地铁特色站厅;首试杭州市花“桂花”味香氛服务,受到99%的旅客欢迎;播放钱塘江文化音乐作品;新推出24项“西泠印社”文化特色产品,让旅客将杭州的文化带回家。

(四)全力打造治理新标杆。发挥路地警务融合机制优势,实现有效警情同比下降约34.5%,发案下降约26.3%,国庆期间保持接触性案件“零发案”。通过队所协同、部门联动等方式,抓获非法接拉客人员2600余人次,查扣黑车35起、大客车违章30起,出租车现场抄告及扣证351起,打赢治理攻坚战。坚守169天夺取“百日攻坚”新胜利,实现考核全市前列、全区第1;备战72天实现8次测评0失分,并在中央环保督察、全国文明城市测评及国家卫生城市测评中以零案卷、零投诉、零失分的成绩圆满完成年度大考。

(五)全力提升服务满意度。坚持特殊时期温馨服务不打折,做好咨询引导、重点旅客帮扶等服务活动,九大服务平台持续服务旅客692.5万人次。以争创全国巾帼文明岗为契机,31名“站地玫瑰”在疫情防控、改革攻坚等多项工作中争当表率、奉献爱心,全方位做好志愿者服务保障工作,赢得满满点赞。建立立体式宣传主阵地,围绕改革攻坚、平安江干、钱塘江文化节等重要主题开展集成立体式宣传,设置公益广告300余处,让旅客随处可见江干新变化。成立全国首个高铁站内的人才枢纽服务驿站,累计为区内高层次人才精英提供信息咨询、代买车票、商务休息等一站式服务150余人次,服务“两院”院士30余人次,人才服务跑出“高铁速度”。

(六)全力增强党建引领力。强化枢纽党建共建机制,凝聚12家共建单位成立疫情防控工作临时党支部,发挥共建效能,筑牢东站“同心圆”。坚持党建带群建,工青妇条线围绕党工委中心工作,在疫情防控、改革攻坚中发挥自身优势,在“未来枢纽”建设中做出新贡献。深化党风廉政建设,营造良好的政治生态;深入实施“党建双强”工程,扎实推进“走亲连心三服务”,累计走访170余次。落实意识形态工作主体责任,开展党工委中心组理论学习20次;规范开展基层组织工作,完成2名党员发展、6名积极分子培养等工作;加强干部队伍建设,完成2名科级干部选拔任用、1名公务员职级晋升等工作。

二、存在问题与分析

在取得成绩的同时,我们也认识到东站的发展仍存有不足。一是数字治理仍然不够成熟。东站各功能模块之间“信息孤岛”现象仍有存在,各部门数据统计标准与口径不一,尚未形成整体智治的数字基础。二是人民的美好出行需求尚未得到充分满足。服务大提升改革解决了很多让旅客“牵肠挂肚”的关键小事,但对其更高层次、更具个性化的服务仍需进一步提升。三是新的可持续发展模式需要进一步探索。步入新发展阶段,需要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,并将这一理念贯穿到枢纽工作全过程,形成枢纽可持续的发展模式。

三、2021年重点工作思路

2021年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,东站将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧抓亚运机遇,推进基本出行向品质出行、再向幸福出行转变,加快推动以整体智治牵引改革突破、以综合集成实现赋能升级、以高效协同推进现代治理,基本建成“未来枢纽”的“四梁八柱”,努力打造全国高铁枢纽数字治理“第一站”、长三角一体化发展的桥头堡、综合行政执法改革的开路先锋、枢纽商务区集成开发的新高地、亚运赋能的国际化枢纽驿站和东站枢纽命运共同体,加速构建绿色、人文,智慧、创新,可持续、高质量的世界级高铁枢纽。

(一)谋深谋细东站改革报表。服务大提升是东站改革的起点而非终点,明年将继续纵深推进东站改革。“快进快出”查漏补缺,建设王家井上匝道路口非机动车绕行通道,在“人车分流”的基础上进一步实施“机非分流”,实现机动车上匝道不间断通行;建设P西停车场综合换乘中心,构建私家车、网约车、非机动车等于一体的外部换乘系统,并通过地下通道、风雨连廊实现“快进快出”;建立公交共享机制,整合公交运力资源,通过橙意暖巴、社区微巴士补上最后一小时运力短板;增设网约车司机之家、网约车临时接驳车位,优化网约车接客点布局,方便旅客就近打车;做好1、4号地铁线与6号线、机场快线的交通换乘,实现铁路至地铁单向免检换乘功能相衔接、机场快线与东站航站楼功能相衔接。便民服务延伸拓面,加快推进东西转换大厅引导标识优化,扩大平价餐饮的覆盖面,让每一位旅客都能吃好饭;依托东广场复建契机,协调解决东宁路周边非机动车停放等问题,实现枢纽环境进一步序化、美化;继续优化站内外无障碍设施、无障碍通道等设施设备,提升亚残运会保障服务能力。管理执法创新突破,争取成为全省首个区域(功能区)综合行政执法改革试点,筹建综合行政执法东站枢纽分局;整合城管、运管、市场监管等15个部门2098项行政执法事项实行集中管理,实现一支队伍抓执法;联动公安、交警、消防等单位,构建东站行政执法大综合管理机制。标准管理争创试点,争取成为全国社会管理与公共服务综合标准化试点单位,通过试点推动枢纽治理标准持续细化、优化,将东站标准打造为业内认可的领先标准。

(二)加力加速数字化转型。以打造数字治理“第一站”为目标,加快推进以数据为支撑的东站城市大脑应用场景落地节奏,逐步构建与东站日常管理相配套的数字治理体系。加快管理数字化、标准化转型,通过对管委会的管理执法等活动进行流程再造、相关数据统一口径,达到数字引导管理、管理产生数据的目的。构建东站基础信息大数据库,通过活化7年的历史客流、列车运行数据,做到到站客流精准研判;整合重要地理信息空间数据,建立站体3D模型,实现看得见、分得清的直观感受;通过搭建东站气象系统、接入各类前端感知管理及运营数据,构建“物物互联”的数据监测系统,建设具有主动感知功能的枢纽“有机体”。优化数字治理场景,基于大数据治理中心,围绕防汛应对、黄牛拉客等11大管理场景整合订制一键式启动信息资源库,提升应急安全响应能力,实现管理与数字紧密结合。探索构建东站数字大脑,围绕站体物联、运营监管、执法联动、服务协同、办公互通五大系统,架构数字治理“第一站”建设的“四梁八柱”。

(三)提质提效枢纽治理。以喜迎亚运为契机,在枢纽治理、品质服务、氛围营造等领域全面发力。环境靓丽化,开展枢纽门户亚运宣传活动,全方位立体式联动展播亚运元素,成为亚运宣传的主阵地;开展东站建筑与周边区域整治,以亚运的标准开展环境整治与综合养护;实施东站亮灯工程,实现“一站体、两广场、四匝道、十楼宇”的亮灯效果;提升东站品牌形象,根植钱塘江文化,从文化认知、品牌个性、形象设计等领域整体建构东站的品牌形象体系,并通过VI应用提升旅客对东站的印象与好感。执法网格化,整合零散网格、划分责任边界,形成新的联合执法及应急联动网格;持续深化路地警务融合机制,提升安保力量、升级安保装备、强化安保演练,进一步提高见警率、巡查率、管事率和震慑力。管理标准化,持续构建各项管理服务流程标准规范,逐步形成覆盖每个管理服务事项的标准化治理体系;围绕《建设新时代文明实践中心指导手册》做好文明实践志愿服务工作,将枢纽文明工作体系化、标准化,将东站建设成为新时代城市文明建设的实践场。服务综合化,探索“城市大脑东站数字门户”综合岛台模式,提供一站式、体验式、精准式智慧服务,打通数字服务与旅客体验间的最后一关,让旅客“先体验、后带走”;志愿品牌化,依托志愿者服务基地等新平台,整合东站志愿者资源,导入高校、公益社团等专业性力量,组建外语、手语、应急医疗等领域专业化志愿者队伍,并形成常态化合作联络机制,实现服务能力有效提升。

(四)创新创优发展路径。将东站服务大提升的改革思路、理念和机制延伸到枢纽发展领域,以集成式改革探索枢纽发展新路径。聚力商务区建设,与彭埠街道、城东建投共建三方联动机制,合作探索枢纽商务区发展新思路,着重从交通组织、要素集聚、服务效率、智慧治理、人文关怀等角度对标一流商务区建设,实现站城一体、可持续开发。打造东站中轴风景线,从城市规划的标杆定位出发,将钱塘江文化等特色元素融入空中连廊建设中,统筹做好中轴线的功能性与景观性,在满足百姓需求的同时,打造成为现象级的网红打卡点和城市风景线。导入文化资源,通过突出文化特色元素,举办各类会展汇演活动,以文化热点激发区域活力、提升区域层次,不断增强枢纽区域文化吸引力和区域竞争力。

(五)先行先试长三角高质量一体化。充分发挥东站在长三角一体化发展中的“桥头堡”优势,以站与站的交流合作带动地区与地区之间的交流合作。拓展伙伴关系,主动与长三角各大枢纽站加强交流联系,在巩固深化“杭黄高铁战略联盟”的基础上,通过融入现有联盟或建立双边战略合作关系,继续扩大“朋友圈”,并在条件成熟时积极促成“长三角枢纽联盟”的建立。开展深度合作,从枢纽治理领域入手,逐步拓展合作伙伴之间的合作范围,以“虚拟+实体”的灵活化运作方式,推进枢纽在站体管理、人才服务、信息互享、商务联系等领域深化合作,并建立常态化联络机制和定期会晤机制,争当长三角枢纽治理合作的“领头雁”。促进交流互动,通过枢纽站之间的纽带联系,促进各地全方位的交流互动,最终畅通各类资源要素的流动,形成区域间要素互通、商务互动等一批合作成果。

(六)做强做大东站“同心圆”。以“同心圆”党建共建为抓手,积极创新方式,不断发掘党建力量潜能。加强党建引领,强化运营、保障等共建单位间联动机制,通过凝聚力带动业务协调力,保障节假日、恶劣天气等重要时点的联动应对。夯实基层基础,探索经济产业综合党委新机制,增强综合党委平台服务能力与自转力,增加基层党组织凝聚力、战斗力。擦亮党建品牌,以迎接建党100周年为契机,系统总结枢纽基层党建创新实践经验,结合服务大提升改革、疫情防控中的典型做法,提炼形成城市基层党建创新案例。锻造干部队伍,优化党员管理,从党员特别是青年党员的内心需求着手,从关心、教育、历练年轻党员干部的角度,创新开展党员活动,增强党员的荣誉感和获得感。引导社会参与,充分践行以人民为中心的发展思想,发挥站内人大代表联络站桥梁、纽带作用,推动文化进东站等系列活动;利用人大密切联系群众优势,广泛凝聚人大代表、旅客群众等社会各界合力,以专业化、多元化主体推动枢纽基层治理创新。


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统