首页
> 政务公开 > 区政府信息公开目录 > 政策文件 > 其他文件 > 部门(街道)文件
索引号: 11330104776611802G/2021-48066 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2021-01-13
发布单位: 区应急管理局 主题分类: 应急安全消防
关联类型:
江干区落实浙江省企业百万员工安全大培训方案(江安委办〔2020〕5号)

为全面实施全民安全素养提升计划,有效提升各类生产经营单位从业人员安全技能和应急处置能力,为创建安全发展示范城市提供基础支撑,根据《杭州市企业百万员工安全大培训实施方案》,结合江干实际,制定江干区落实浙江省企业百万员工安全大培训方案。

一、培训原则

按照“统一规划、突出重点,属地实施、注重实效”的原则,全面摸清本辖区工业企业底数,发挥企业安全培训的主体责任和部门及属地街道的统筹、督促作用,强化指导、发动,搞好部门对接,开展针对性培训,确保安全培训不留盲区。

二、培训范围

通过“百万”员工安全技能提升培训,强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”,重点实现“三个全覆盖”:

1.全区生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训全覆盖,培训人数不少于 2000人。重点岗位人员包括动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵、断路作业等八大高危作业和使用易燃爆危险化学品岗位人员。

2.全区“三场所三企业”(指有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所,及金属冶炼企业、涉氨制冷企业和船舶修造企业)、工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业主要负责人、安全管理人员安全培训全覆盖,危化品使用单位、汽车修理企业及消防安全重点单位从业人员安全培训全覆盖,培训人数不少于 5500人。

3.全区危险化学品生产经营储存单位、建筑施工企业、交通运输企业等高危行业企业各类从业人员安全培训全覆盖,培训人数不少于5000人。

三、培训内容

针对行业企业和对象不同, 因材施教,实行差异化培训,特别要结合近几年工矿商贸多发易发的事故成因开展针对性知识培训,让各类从业人员进一步掌握安全生产法律法规赋予的法定职责及违法导致的法律责任、应该履行的权利义务,以及事故防控和应急处置措施。安全培训以线下面授与线上学习相结合,并如实记录安全培训、考核情况。

企业主要负责人侧重安全知识培训,8月底前完成培训,安全管理人员侧重安全业务能力培训, 10月底前完成培训,重点岗位人员侧重岗位安全技能培训,11月底前完成培训, 不同企业各类人员的面授及线上培训学时、课程设置参考省局方案执行。

四、培训方式

相关企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,由培训机构承担教学任务,企业员工的培训由各企业自主组织,无培训能力的加工型小微企业由属地统一组织培训。

培训坚持“四个相结合”, 企业自主与部门推动相结合、理论学习与实操实训相结合、线下培训与线上培训相结合、集中培训与自主学习相结合。可通过VR体验馆、事故案例解剖、技术比武、应急演练等,利用安全宣传月、应急演练、现场教学等,提高安全培训趣味性;灵活运用大数据、线上平台以及钉钉、微信等信息化手段,提升培训参与度和便利性。工贸企业的安全生产线上培训可以登录浙江省安全生产网络学院百万员工安全大培训平台(http://www.zjaqxy.com/)。

加强师资队伍培育,组织相关人员参加全市安全培训师资轮训,鼓励既有理论知识又有实践经验的“能工巧匠”走上讲台(可聘请大企业安全管理资深人员),企业在培训时可采用统一的考试题库进行考试,对参加百万员工安全大培训并考试合格人员,发放全市统一制作的《百万员工安全大培训合格证明》。

五、任务分工

1. 全区生产加工型小微企业、“三场所三企业”、工贸行业使用危险化学品企业的主要负责人、安全管理人员的培训,由区应急管理局牵头,各街道、智慧城管委会负责落实,由杭州市第一机械技术学校承担教学任务,报名可登陆杭州市安全生产教育培训云平台(http://www.hzsapw.com/index.html)。

2. 危化品生产经营储存使用单位、建筑施工企业、交通运输企业、汽车修理等高危及危险性较高企业的各类从业人员安全培训,由分别区应急管理局、住建局、运管处、车管所督促指导相关企业开展员工安全培训。

3. 消防安全重点单位的从业人员消防安全培训,由属地街道牵头、行业主管部门(如商务局、文广旅体局、教育局、民宗局、民政局、卫生局等)负责落实,江干消防救援大队提供技术指导。

4.各类企业的员工安全培训,由企业自主组织开展。其中重点岗位人员的安全培训,需要持资格证上岗的人员,按要求参加取证及复审的培训;其他重点岗位人员由企业组织培训或参加行业协会、培训机构的培训,保障从业人员安全生产教育和培训的权利,掌握所需的安全生产知识。

六、工作要求

(一)提高思想认识、加强组织领导。开展企业百万员工安全大培训,既是提高企业本质安全水平与全民安全素养的重要举措,也是开展全省应急防控能力提升年行动的重要内容,为实现“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”,促进全区安全生产形势持续稳定好转提供坚实的基础保障。为此区应急管理局成立以局分管领导为组长,局综合协调科、应急救援演练指导科、安全生产监察大队、江干消防救援支队相关科室负责人为成员的工作专班,统筹抓好大培训工作。

(二)夯实安全责任,统筹推进培训。企业要落实安全培训的主体责任,在开展本单位全员安全培训的同时,组织从业人员参加属地政府或监管部门组织开展的安全技能提升培训,确保重点人员应培尽培。各街道、钱塘智慧城、区有关行业主管部门要制定计划,分类梳理企业名单,摸清企业主要负责人、安管员、特种作业人员及企业员工的培训情况,组织、督查企业开展好大培训工作。

(三)加强培训宣传、落实经费保障。要注重总结经验、推广典型,加大对百万员工安全大培训的宣传力度,努力形成全社会广泛支持安全培训工作氛围。引导大型国有企业、安全培训机构、行业协会等社会机构发挥各自优势,参与百万员工安全技能提升培训;各部门、街道加大对安全大培训的人力、物力支持和投入, 可将企业百万员工安全大培训与政府购买社会化服务、“保险+服务”相结合,凡由政府组织的培训不得向企业收费。

(四)强化执法检查、及时报送数据。各部门和街道要把安全培训情况作为安全检查的重要内容,加强对企业安全培训工作的监督检查,坚持“逢查必考”, 即进企业检查,必须对主要负责人、安全生产管理人员、一线重点岗位人员安全生产应知应会知识和管理能力进行抽考。对企业未履行法定培训职责的违法行为,依法进行查处,发生人员伤亡的事故,一律倒查企业安全培训责任。区应急管理局检查企业安全培训家数,不少于100家。

 

附件:江干区落实浙江省企业百万员工安全大培训方案.doc

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统